中國共產(chǎn)黨內(nèi)江市第八屆委員會(huì)

第十次全體會(huì)議決議 

（2025年7月4日中國共產(chǎn)黨內(nèi)江市第八屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議通過） 

中國共產(chǎn)黨內(nèi)江市第八屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議，于2025年7月4日在內(nèi)江舉行。

出席全會(huì)的有市委委員37人，候補(bǔ)市委委員9人。市紀(jì)委常委、市監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。市第八次黨代會(huì)代表中部分基層同志也列席會(huì)議。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書記鄒自景作了講話。

全會(huì)審議通過了《中共內(nèi)江市委關(guān)于加快建設(shè)全齡友好型社會(huì)、進(jìn)一步保障和改善民生的決定》。鄒自景就《決定（討論稿）》向全會(huì)作了說明。

全會(huì)充分肯定市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，市委八屆九次全會(huì)以來，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀形勢(shì)，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，精心組織開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，全面發(fā)力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)區(qū)域物流樞紐，全力推進(jìn)美鄉(xiāng)優(yōu)城，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的成效。

全會(huì)指出，在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞保障和改善民生發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示，為提高人民生活品質(zhì)、促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。省委高度重視保障和改善民生，作出健全“一老一小”服務(wù)體系等安排部署，明確構(gòu)建全齡友好型社會(huì)等重要任務(wù)。各級(jí)各部門要把建設(shè)全齡友好型社會(huì)擺在全局工作更加突出的位置，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系，全面增進(jìn)民生福祉，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)江新篇章提供有力支撐。

全會(huì)指出，建設(shè)全齡友好型社會(huì)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)省委部署要求，緊扣“做大工業(yè)、做強(qiáng)物流、美鄉(xiāng)優(yōu)城、共同富裕”總抓手，以人的全生命周期需求為導(dǎo)向，一體推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系、兒童友好城市、青年發(fā)展型城市、老年友好型社會(huì)建設(shè)，統(tǒng)籌做好重點(diǎn)人群關(guān)愛服務(wù)，推動(dòng)形成政府有為、市場(chǎng)有效、社會(huì)有情、家庭有愛的工作格局，加快建設(shè)成渝發(fā)展主軸產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市和區(qū)域物流樞紐。

全會(huì)指出，建設(shè)全齡友好型社會(huì)的總目標(biāo)是：到2030年，多層次、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系更加健全，“幼有所育”需求得到進(jìn)一步滿足；兒童友好理念成為全社會(huì)共識(shí)和全民自覺，廣大兒童享有更加美好的生活；青年發(fā)展政策體系更加成熟定型，青年高質(zhì)量發(fā)展和城市高質(zhì)量發(fā)展相互促進(jìn)；養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全完善，老年友好型社會(huì)建設(shè)邁上新的臺(tái)階；全社會(huì)共享發(fā)展取得重大突破；全齡友好型社會(huì)體制機(jī)制更加健全，全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。到2035年，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

全會(huì)指出，要加快建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系。優(yōu)化普惠托育服務(wù)供給，加快市縣兩級(jí)托育綜合服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)托幼一體化改革，在青年員工集中的地區(qū)、園區(qū)建設(shè)托育服務(wù)站點(diǎn)，鼓勵(lì)社會(huì)力量開辦普惠托育機(jī)構(gòu)。推進(jìn)普惠托育限價(jià)提質(zhì)，完善普惠托育服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制，豐富拓展托育服務(wù)形式。提升家庭照護(hù)服務(wù)能力，做實(shí)基本公共衛(wèi)生與婦幼保健服務(wù)，落實(shí)育兒補(bǔ)貼政策。

全會(huì)指出，要加快建設(shè)兒童友好城市。打造兒童友好成長(zhǎng)空間，強(qiáng)化公共空間和服務(wù)設(shè)施適兒化改造，合理建設(shè)兒童校外活動(dòng)場(chǎng)所和研學(xué)旅行營地（基地）等設(shè)施。增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給，逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，發(fā)揮高中教育龍頭作用，提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)特殊教育提質(zhì)擴(kuò)圍，加強(qiáng)中小學(xué)食堂建設(shè)。提升兒童身心健康水平，大力發(fā)展兒科醫(yī)學(xué)，加強(qiáng)兒童保健服務(wù)，優(yōu)化兒童心理健康服務(wù)。強(qiáng)化特殊兒童關(guān)愛保護(hù)，資助孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童就醫(yī)就學(xué)，完善留守兒童委托照護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)困境兒童分類保障，落實(shí)殘疾兒童康復(fù)救助制度。

全會(huì)指出，要加快建設(shè)青年發(fā)展型城市。激發(fā)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)活力，加快構(gòu)建市縣鎮(zhèn)村四級(jí)公共就業(yè)服務(wù)體系，打造溫馨的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。拓展青年成長(zhǎng)成才渠道，加大甜城振興人才、創(chuàng)新人才項(xiàng)目實(shí)施力度，推進(jìn)產(chǎn)才、產(chǎn)教融合發(fā)展。創(chuàng)造青年安心發(fā)展空間，落實(shí)職工婚假及生育休假政策，大力發(fā)展宿舍型、公寓型及成套保障性租賃住房。

全會(huì)指出，要加快建設(shè)老年友好型社會(huì)。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)，優(yōu)化居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)供給格局，加快建設(shè)老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村困難老人集中供養(yǎng)的范圍和規(guī)模。完善老年健康服務(wù)體系，健全市縣鄉(xiāng)三級(jí)老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)醫(yī)學(xué)。打造適老宜居生活環(huán)境，推進(jìn)公共環(huán)境適老化升級(jí)，推進(jìn)居家環(huán)境、用品產(chǎn)品、政務(wù)服務(wù)適老化。擴(kuò)大老年社會(huì)參與范圍，擴(kuò)大老年教育資源供給，推進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)“建圈強(qiáng)鏈”，探索適合低齡老年人的靈活就業(yè)模式。

全會(huì)指出，要加快促進(jìn)全社會(huì)共享發(fā)展。推動(dòng)?jì)D女事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，多渠道幫助就業(yè)困難婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)，強(qiáng)化婦女權(quán)益保護(hù)。促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展，完善殘疾人就業(yè)保護(hù)和促進(jìn)就業(yè)政策，推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)。推動(dòng)新就業(yè)群體健康發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)新就業(yè)群體的政治引領(lǐng)，構(gòu)建新就業(yè)群體友好場(chǎng)景，健全新就業(yè)群體訴求收集辦理機(jī)制。強(qiáng)化低收入群體兜底幫扶，健全分層分類社會(huì)救助體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)低保提質(zhì)擴(kuò)圍，促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定增收。

全會(huì)指出，要筑牢全齡友好型社會(huì)建設(shè)堅(jiān)實(shí)支撐。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，將建設(shè)全齡友好型社會(huì)納入“十五五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)推進(jìn)，構(gòu)建全齡友好規(guī)劃政策體系。健全社會(huì)保障體系，深入推進(jìn)全民參保。強(qiáng)化要素保障支持，加強(qiáng)全齡友好專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建財(cái)政資金、社會(huì)資本、慈善基金等多元投入機(jī)制。營造全齡友好環(huán)境，加強(qiáng)黨對(duì)建設(shè)全齡友好型社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化依法治理，營造文明友好的濃厚氛圍。

全會(huì)指出，要堅(jiān)持系統(tǒng)思維、全局觀念，將全齡友好理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域。堅(jiān)持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，精準(zhǔn)抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多元參與，做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生服務(wù)，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾、社會(huì)組織、市場(chǎng)主體共同參與并發(fā)揮各自重要作用。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，對(duì)已經(jīng)具備基礎(chǔ)條件的工作能早則早、能快則快，同時(shí)堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)、分步實(shí)施，穩(wěn)步朝著全齡友好目標(biāo)邁進(jìn)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)市委全會(huì)精神，要和做好當(dāng)前工作結(jié)合起來。要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹省委十二屆七次全會(huì)精神，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，堅(jiān)決守住安全底線，堅(jiān)決完成全年目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，以更加優(yōu)良的作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)發(fā)展。

全會(huì)審議并通過了市紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于劉萬彬嚴(yán)重違紀(jì)問題的審查報(bào)告，確認(rèn)市委常委會(huì)之前作出的給予劉萬彬開除黨籍的處分。

全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面落實(shí)黨中央大政方針和省委決策部署，加快建設(shè)全齡友好型社會(huì)、進(jìn)一步保障和改善民生，奮力推進(jìn)新時(shí)代內(nèi)江振興崛起。