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我市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作不斷取得新進(jìn)展

時(shí)間:2015-12-01 11:26:50 來源:內(nèi)江廣播電視臺(tái)

   農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革惠及千家萬戶。今年以來,在創(chuàng)造“三自一引”、“五步工作法”、“三化”模式、農(nóng)業(yè)“BOT”等成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我市著力深化成果運(yùn)用,加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)活力和創(chuàng)造力,全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作不斷取得新進(jìn)展。


   2014年底,市中區(qū)獲批全國第二批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū),試點(diǎn)以來,市中區(qū)圍繞6項(xiàng)改革試驗(yàn)任務(wù),結(jié)合自身實(shí)際,大膽探索,勇于實(shí)踐,取得了初步成效。


   在市中區(qū)尚騰新村,村里組建了集體資產(chǎn)經(jīng)營管理公司,引進(jìn)社會(huì)資本對集體資產(chǎn)和建設(shè)用地進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營管理。全村13個(gè)村民小組、907戶農(nóng)戶全部簽訂入股協(xié)議,實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)村資源到資本運(yùn)行的轉(zhuǎn)變。今年,“尚騰新村”通過“三化”模式將增加集體收益100萬元,人均增收400元。


   推廣承包土地股權(quán)化、集體資產(chǎn)股份化、農(nóng)村資源資本化“三化”模式,讓沉睡資產(chǎn)“醒”過來。除了“尚騰新村”,在隆昌縣群樂村、三臺(tái)村等村,也成立了土地合作社和集體資產(chǎn)管理公司,引進(jìn)社會(huì)資本發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖和“稻菜輪作”等,進(jìn)一步增加了農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。


   以市中區(qū)獲批全國第二批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī),我市在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革中探索創(chuàng)造的“三自一引”、“五步工作法”、“三化”模式、農(nóng)業(yè)“BOT”等改革機(jī)制在全市范圍內(nèi)不斷得到深化和推進(jìn)。


   在隆昌縣古宇村、東興區(qū)正子村、資中縣楊柳灘、平安寨等村,通過村組議事會(huì)議決,成片流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展大棚蔬菜、花卉苗木、鄉(xiāng)村旅游……群眾主體作用在改革中得到了廣泛積極的發(fā)揮,“三自一引”激活了改革發(fā)展“一池春水”。


   借鑒基礎(chǔ)設(shè)施“建設(shè)-經(jīng)營-移交”的BOT機(jī)制,威遠(yuǎn)縣、資中縣、東興區(qū)等在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革中大力推廣農(nóng)業(yè)“BOT”機(jī)制,連片種植無花果、血橙和核桃,解決農(nóng)民單家獨(dú)戶耕種、土地難以規(guī)模化、經(jīng)營效益低的問題,建成無花果基地3萬畝、血橙基地2萬畝、核桃基地1萬畝,帶動(dòng)了“荒山變綠嶺,鄉(xiāng)村變集市,農(nóng)民變股東”。


   我市總結(jié)出的組織動(dòng)員、調(diào)查測繪、方案議決、結(jié)果公示、確權(quán)頒證“五步工作法”,被廣泛運(yùn)用于改革實(shí)踐。截至目前,已推動(dòng)70個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1082個(gè)村完成了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,共調(diào)查測繪權(quán)屬960萬宗,頒發(fā)各類產(chǎn)權(quán)證書130萬冊。


   在推進(jìn)全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)踐中,我市還建立和完善了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場、積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新。目前,已搭建市、縣、鄉(xiāng)、村四級流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),通過交易市場公開流轉(zhuǎn)土地3.5萬畝,合同金額2.3億元。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)269家、農(nóng)民合作社1573個(gè)、家庭農(nóng)場763個(gè),培育了一大批新型職業(yè)農(nóng)民。


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