在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)中，四川靠什么塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展？省委十一屆十次全會(huì)給出回答：以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，牢牢把握將清潔能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)的著力方向，聚力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)、清潔能源支撐產(chǎn)業(yè)和清潔能源應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

為什么選擇這條道路？這樣的考量背后有何深意？全會(huì)上，大家達(dá)成共識(shí)，發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是我省圍繞“雙碳”目標(biāo)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須解決的重大問(wèn)題，既事關(guān)“國(guó)之大者”，也是“省之要者”。

必答題

中央有要求 發(fā)展有需要

政策有支撐 四川有條件

“這是全球的共識(shí)，也是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。”四川大學(xué)黨委書記王建國(guó)說(shuō)，在國(guó)際發(fā)展環(huán)境和全球能源格局深刻變化的當(dāng)下，減碳以遏制氣候變暖已是世界共同行動(dòng)。去年9月，習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上宣布力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，“雙碳”目標(biāo)事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

全會(huì)指出，乘勢(shì)而上發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是全面服務(wù)國(guó)家碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略、展現(xiàn)綠色發(fā)展新?lián)?dāng)?shù)淖杂X(jué)行動(dòng)。如何認(rèn)識(shí)這種自覺(jué)？

“先看發(fā)展需要。”省港投集團(tuán)董事長(zhǎng)賀曉春提到，四川人均GDP低于全國(guó)，且省內(nèi)各市州之間差異較大，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍較突出。因此，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，既要做好減碳的“減法”，也要做好發(fā)展的“加法”，通過(guò)發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把新的能源和產(chǎn)業(yè)“立”起來(lái)，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才有“破”的基礎(chǔ)。

政策利好也是一大關(guān)鍵支撐因素。“完全契合中央政策。”省社科聯(lián)副主席姜怡注意到，此前印發(fā)的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》提到，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，更是將能源綠色低碳轉(zhuǎn)型擺在“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”之首，要求因地制宜開發(fā)水電，全面推進(jìn)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展。這些，都會(huì)給四川后續(xù)做強(qiáng)做大相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力支撐。

“更重要的是，四川有這個(gè)條件。”省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)王波注意到一組數(shù)據(jù)：截至2020年底，我省水電裝機(jī)容量達(dá)8082萬(wàn)千瓦、年發(fā)電量達(dá)3514億千瓦時(shí),分別占全國(guó)的21.8%、25.9%；天然氣(頁(yè)巖氣)探明儲(chǔ)量5.18萬(wàn)億立方米、年產(chǎn)量達(dá)432億立方米,分別占全國(guó)的27.4%、22.9%，相關(guān)指標(biāo)均為全國(guó)第一；風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源還有很大開發(fā)空間，在未來(lái)幾十年能繼續(xù)保持全國(guó)清潔能源第一大省地位。“這說(shuō)明四川清潔能源資源富集，發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)具備得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。”全會(huì)上，大家取得共識(shí)。

更有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。牽手寧德時(shí)代后，宜賓動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，已經(jīng)具備了沖擊世界級(jí)的實(shí)力和底氣；擁有多家世界級(jí)晶硅光伏企業(yè)的樂(lè)山，已經(jīng)錨定建設(shè)“中國(guó)綠色硅谷”的雄心。省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在清潔能源開發(fā)利用、能源裝備制造、能源輸配體系構(gòu)建等領(lǐng)域，我省都已經(jīng)形成了顯著優(yōu)勢(shì)，尤其是近年來(lái)全省清潔能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，先后引進(jìn)了一批在全國(guó)乃至全球有影響力的頭部企業(yè)，落地了一批具有基礎(chǔ)性支撐性引領(lǐng)性的重大項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)鏈條趨于完備，集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，“形成了蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。”

中央有要求、發(fā)展有需要、政策有支撐、四川有條件——發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，四川能行！

加分題

能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“有立有破”

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才能“穩(wěn)”和“進(jìn)”

“雙碳帶來(lái)的不只是降碳?jí)毫Γ€有發(fā)展紅利。”談到雙碳與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，雅安市委書記李酌深有感觸。截至目前，憑借清潔能源等優(yōu)勢(shì)，雅安大數(shù)據(jù)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已達(dá)130個(gè)、總投資達(dá)450億元，成為帶動(dòng)雅安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新引擎”。

壓力如何變紅利？全會(huì)指出，乘勢(shì)而上發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是積極搶抓綠色低碳轉(zhuǎn)型機(jī)遇、培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能的主動(dòng)選擇。

在與會(huì)人員看來(lái)，機(jī)遇就是碳達(dá)峰、碳中和激發(fā)和創(chuàng)造出來(lái)的新的社會(huì)需求，以及催生出的一批新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式。

成都市市長(zhǎng)王鳳朝舉例，從年初至今，成都上牌照的新能源汽車增加了6萬(wàn)多輛，增幅接近50%。但全市新能源汽車占比仍不足4%。在雙碳背景下，新能源汽車產(chǎn)業(yè)已步入高速增長(zhǎng)的爆發(fā)階段，“光這一個(gè)產(chǎn)業(yè)，就有萬(wàn)億級(jí)的市場(chǎng)前景。”

不只是新能源汽車。成都市工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)何建波注意到，今年以來(lái)，川內(nèi)的節(jié)能電器、環(huán)保紙袋等與雙碳關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)出貨量猛增，“只要科學(xué)有序地布局推進(jìn)，就能在相關(guān)領(lǐng)域做出大文章。”

何為科學(xué)有序？“要統(tǒng)籌做好降碳的‘減法’與發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)的‘加法’，實(shí)現(xiàn)降碳有序、有效、安全。”內(nèi)江市市長(zhǎng)李丹介紹，今年以來(lái)，內(nèi)江市委、市政府多次召開雙碳專題會(huì)議，形成的共識(shí)包括：用能源和產(chǎn)業(yè)的“立”去“破”既有的能源結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低降碳與動(dòng)能轉(zhuǎn)換的陣痛。而不是盲目設(shè)置雙碳時(shí)間表，用“一刀切”限電限產(chǎn)及運(yùn)動(dòng)式“減碳”。

能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“有立有破”，才有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“穩(wěn)”的條件和“進(jìn)”的支撐。“這些年經(jīng)驗(yàn)表明，只有實(shí)現(xiàn)除舊布新和動(dòng)能轉(zhuǎn)換，才能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。”樂(lè)山師范學(xué)院黨委書記胡丹提醒，當(dāng)下統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善與實(shí)現(xiàn)“雙碳”的目標(biāo)任務(wù)仍然十分艱巨，搶抓機(jī)遇、培育新動(dòng)能必須堅(jiān)定不移、穩(wěn)步前行。

綠色低碳四川底色

四川家底 清潔能源優(yōu)勢(shì)

3514億千瓦時(shí)

四川水電裝機(jī)容量達(dá)8082萬(wàn)千瓦、年發(fā)電量達(dá)3514億千瓦時(shí)，分別占全國(guó)的21.8%、25.9%

5.18萬(wàn)億立方米

四川天然氣（頁(yè)巖氣）探明儲(chǔ)量5.18萬(wàn)億立方米、年產(chǎn)量達(dá)432億立方米，分別占全國(guó)的27.4%、22.9%

1800萬(wàn)千瓦

全省技術(shù)可開發(fā)風(fēng)能資源超1800萬(wàn)千瓦

8500萬(wàn)千瓦

全省技術(shù)可開發(fā)太陽(yáng)能資源達(dá)8500萬(wàn)千瓦（以上數(shù)據(jù)截至2020年底）

四川家底 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)

引進(jìn)一批

先后引進(jìn)一批在全國(guó)乃至全球有影響力的頭部企業(yè)

落地一批

落地一批具有基礎(chǔ)性支撐性引領(lǐng)性的重大項(xiàng)目

落戶一批

全球前10強(qiáng)晶硅光伏企業(yè)已有5家落戶四川

全球第一

發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量連續(xù)多年位居全球第一

全國(guó)最大

全國(guó)最大的動(dòng)力電池產(chǎn)能基地正加快建設(shè)

發(fā)展定位 一地三區(qū)

●全國(guó)重要的先進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新策源地

●綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中承載區(qū)

●實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)戰(zhàn)略支撐區(qū)

●人與自然和諧共生綠色發(fā)展先行區(qū)