“兩項檢查在內(nèi)容上有很多重疊的部分，整合以后我們只需要準(zhǔn)備一次材料就能迎接兩次檢查，確實輕松了很多。”今年，機構(gòu)編制監(jiān)督檢查和政治巡察，在市中區(qū)退役軍人事務(wù)局同步開展，但該局辦公室主任吳度并未因此而感到煩惱。

今年3月，正值十五屆市中區(qū)委第六輪巡察期間，該區(qū)退役軍人事務(wù)局等5個被巡察單位相繼收到了區(qū)委編辦、區(qū)委宣傳部的“減負(fù)”通知，被告知“機構(gòu)編制監(jiān)督檢查”“黨委（黨組）落實意識形態(tài)工作責(zé)任制監(jiān)督檢查”和政治巡察將進行打捆，各單位不必單獨迎檢。

打捆檢查的背后，是市中區(qū)探索試行對被巡察單位年內(nèi)專項監(jiān)督檢查準(zhǔn)入機制，切實為基層減負(fù)的成果。

所謂“專項監(jiān)督檢查準(zhǔn)入機制”，即在每輪巡察前，區(qū)委巡察辦都會征集各職能部門的專項監(jiān)督檢查事項，在不違反政治巡察要求的基礎(chǔ)上，將其與巡察監(jiān)督“打捆”開展，將被巡單位年度專項監(jiān)督檢查變“多次”為“一次”。

自2021年底推行“準(zhǔn)入”機制以來，市中區(qū)11個單位43個專項監(jiān)督檢查事項被準(zhǔn)予和巡察監(jiān)督打捆開展，減少對39個被巡察黨組織的重復(fù)性、多頭監(jiān)督檢查，被巡察黨組織普遍反映，減負(fù)松綁效果明顯。

“但整合絕不是機械地做加減，必須尋求資源統(tǒng)籌利用的最優(yōu)性價比，通過準(zhǔn)入能更好發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督平臺作用。”市中區(qū)委巡察辦副主任黃俊表示，把握差異性、突出針對性、增強實效性始終是試行準(zhǔn)入制的思考方向。

帶著這樣的思路，區(qū)委巡察辦需根據(jù)并入事項專業(yè)性的強中弱等次不同，嚴(yán)格審核相關(guān)職能部門提交的《整合并入巡察監(jiān)督的專項監(jiān)督檢查事項申報表》，對其選擇的“派人參巡”“業(yè)務(wù)培訓(xùn)”“技術(shù)交底”整合方式進行嚴(yán)格把關(guān)。巡中如遇疑難復(fù)雜問題，采取的聯(lián)動會商模式也會因整合方式而異，實行組內(nèi)會商或部門會商。

值得一提的是，“準(zhǔn)入”不是“一入了之”，“松綁減負(fù)”也不意味著監(jiān)督松勁、整改讓步。

按照“準(zhǔn)入”機制，除涉嫌違規(guī)違紀(jì)問題線索外，其余通過“準(zhǔn)入”并入巡察監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題將實現(xiàn)共享共用。相關(guān)職能部門在共享共用監(jiān)督檢查結(jié)果的同時，還需履行監(jiān)督責(zé)任，與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委巡察辦（組）一起，同向發(fā)力共推問題整改清倉見底、落地落實，并在6個月集中整改結(jié)束后，共同評估被巡察單位整改情況結(jié)果。

“評估結(jié)果會作為檢驗被巡察單位整改情況的重要參考。問題清倉了的單位，在巡后階段還可繼續(xù)享受‘年內(nèi)免檢’，即接受巡察當(dāng)年內(nèi)，各區(qū)級職能部門不得再對其開展專項監(jiān)督檢查。確需開展的，牽頭職能部門須按程序申報獲準(zhǔn)后方可實施。”黃俊介紹說。