山水田園，風(fēng)光無(wú)限。在甜城內(nèi)江的廣大農(nóng)村，處處鋪展出一幅幅旖旎富饒的鄉(xiāng)村畫(huà)卷：市中區(qū)朝陽(yáng)鎮(zhèn)下壩橋村，成片的橘樹(shù)、雷竹郁郁蔥蔥，洪家大院的“議事樹(shù)”下村民輕搖蒲扇、細(xì)話家常；隆昌市金鵝街道光輝村，民房農(nóng)舍錯(cuò)落有致，隨處可見(jiàn)一個(gè)個(gè)美麗的花園、菜園、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)……

這是內(nèi)江深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，大力實(shí)施農(nóng)村面貌改善行動(dòng)繪就的美好畫(huà)卷。在這一過(guò)程中，內(nèi)江市人大常委會(huì)緊扣市委決策部署，圍繞人民群眾對(duì)美好生活的向往，充分發(fā)揮人大職能作用，堅(jiān)持謀實(shí)策、出實(shí)招、察實(shí)情、辦實(shí)事，引領(lǐng)帶動(dòng)全市各級(jí)人大和各級(jí)人大代表在農(nóng)村面貌改善行動(dòng)中強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、作示范，助力繪就各美其美、美美與共鄉(xiāng)村新畫(huà)卷。

堅(jiān)持以人為本
讓履職之根深扎農(nóng)村面貌改善全過(guò)程

滿眼青綠，風(fēng)光宜人。農(nóng)村面貌改善后，隆昌市圣燈鎮(zhèn)大橋村一步一景。群眾對(duì)于農(nóng)村面貌改善還有什么需求？近日，內(nèi)江市人大常委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志以“四不兩直”方式來(lái)到大橋村邊走邊看，走進(jìn)村民家中，與大家拉家常，了解群眾需求，收集群眾意見(jiàn)。

實(shí)施農(nóng)村面貌改善行動(dòng)，農(nóng)民群眾是參與者，也是受益者。如何把這一民生實(shí)事真正辦成農(nóng)民心坎上的好事？“干不干群眾說(shuō)了算，怎么干群眾商量著辦”是唯一的答案。

自內(nèi)江吹響農(nóng)村面貌改善行動(dòng)“沖鋒號(hào)”以來(lái)，內(nèi)江市人大常委會(huì)勇?lián)氊?zé)使命，認(rèn)真踐行全過(guò)程人民民主，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，認(rèn)真履行法定職責(zé)，讓履職之根深扎農(nóng)村面貌改善行動(dòng)全過(guò)程，推進(jìn)農(nóng)村民生顯著改善，全市鄉(xiāng)村面貌煥然一新——

內(nèi)江市人大常委會(huì)堅(jiān)持“缺什么補(bǔ)什么，什么亂治什么”，深入推動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作，全方位、全鏈條、全過(guò)程監(jiān)督人大代表票決出的公路建設(shè)、水利設(shè)施等民生實(shí)事項(xiàng)目，助力夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，組織人大代表深入一線調(diào)研，為改善出金點(diǎn)子、謀好路子，確保改造切合實(shí)際、群眾滿意。

實(shí)施過(guò)程中，全市各級(jí)人大聚焦宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，以暗訪督導(dǎo)、主任集體視察、聽(tīng)取和審議報(bào)告等方式，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村面貌改善行動(dòng)；開(kāi)展《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》《四川省濕地保護(hù)條例》等貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查，助力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù)等方面工作；圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村面貌改善等方面開(kāi)展專題調(diào)研，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，并加強(qiáng)跟蹤督辦，堅(jiān)持以“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”推動(dòng)富農(nóng)興村，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面聚力賦能。

實(shí)施改善后，就農(nóng)村面貌改善和鄉(xiāng)村基層治理等方面開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)，積極推廣“一元錢”治理模式，以“紅黑榜”和“積分制”培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，引導(dǎo)群眾主動(dòng)創(chuàng)造、維護(hù)美好家園，助力鞏固農(nóng)村面貌改善成果，讓“現(xiàn)代版”富春山居圖歷久彌新。

……

在“六凈六順”和“清雜去亂”專項(xiàng)行動(dòng)中，也活躍著全市各級(jí)人大機(jī)關(guān)干部們辛勤的身影。他們不怕苦不怕累，讓雜草叢生的閑置地、垃圾四散的村道、雜亂無(wú)章的房前屋后變得整潔有序，農(nóng)村人居環(huán)境煥然一新。

廣袤鄉(xiāng)村，大有可為。在田間地頭、鄉(xiāng)村院落，內(nèi)江各級(jí)人大和各級(jí)人大代表正以時(shí)不我待的精神、只爭(zhēng)朝夕的勁頭，奮力譜寫(xiě)依法履職、為民謀福的奮斗之歌。

動(dòng)員代表力量
鍛造農(nóng)村面貌改善一線“生力軍”

農(nóng)村面貌改善行動(dòng)中，內(nèi)江市各級(jí)人大充分發(fā)揮人大代表來(lái)自人民、密切聯(lián)系群眾的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)各級(jí)人大代表以人大代表“家”“站”為重要載體，在農(nóng)村面貌改善的主戰(zhàn)場(chǎng)上當(dāng)好“政策宣傳員”“民意收集員”“工作監(jiān)督員”“矛盾協(xié)調(diào)員”“帶頭示范員”，將人大代表鍛造成農(nóng)村面貌改善行動(dòng)中的堅(jiān)實(shí)力量。

威遠(yuǎn)縣新店鎮(zhèn)民富村是遠(yuǎn)近聞名的產(chǎn)業(yè)村，更是農(nóng)村面貌改善的“明星村”。看著眼前美麗整潔的新家園，該村村民邱菊霞由衷感嘆：“這都要感謝我們的好代表！”

邱菊霞口中的“好代表”即內(nèi)江市人大代表劉紅。在民富村實(shí)施農(nóng)村面貌改善過(guò)程中，劉紅成了家里的“脫產(chǎn)干部”，帶頭干、幫著干、帶著干，將每組每戶每個(gè)位置的情況了然于心，多次召開(kāi)院壩會(huì)宣傳政策并進(jìn)行動(dòng)員，召集村民組成3個(gè)本村施工隊(duì)解決工匠短缺的問(wèn)題，積極推進(jìn)姜椒園區(qū)建設(shè)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用積分超市和先進(jìn)戶評(píng)選等鼓勵(lì)措施促進(jìn)人居環(huán)境改善和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)齊頭并進(jìn)。

在內(nèi)江農(nóng)村面貌改善一線，活躍著一群同劉紅一樣為民著想、替民解憂的人大代表，他們站在農(nóng)民群眾角度，圍繞“八個(gè)一”改善目標(biāo)清單，聽(tīng)民聲、聚民智、惠民生，助力書(shū)寫(xiě)順應(yīng)民意的民心“答卷”——

“產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)村面貌改善的重要支撐”，省人大代表劉唐莉是隆昌市永星村遠(yuǎn)近聞名的“蘑菇王”，種植各類食用菌年均銷售額達(dá)400余萬(wàn)元，還主動(dòng)成為該村的致富“引路人”，帶動(dòng)村民壯大蘑菇種植產(chǎn)業(yè)，讓小蘑菇撐起永星村的“致富傘”。

內(nèi)江市人大代表劉敏以群眾反映問(wèn)題為導(dǎo)向，協(xié)調(diào)整改道路建設(shè)、水利設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共設(shè)施等各類問(wèn)題，提出可操作、可落地的整改措施30余條次。

資中縣人大代表鄒能以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口，爭(zhēng)取中央和省財(cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目資金100萬(wàn)元，完成高換改良血橙800畝、密度抽稀150畝，并引進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建洞藏酒項(xiàng)目，將一口廢棄已久的礦洞變廢為寶，讓村集體經(jīng)濟(jì)每年增收1萬(wàn)元，增加固定就業(yè)崗位12個(gè)。

市中區(qū)朝陽(yáng)鎮(zhèn)人大代表劉亦偉在農(nóng)村面貌改善行動(dòng)中，充分尊重村民意愿，積極溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)惠民措施，讓該村農(nóng)村面貌改善群眾支持率超過(guò)95%。

人大代表為人民。在農(nóng)村面貌改善行動(dòng)中，各級(jí)人大代表積極為群眾代言，充分發(fā)揮聯(lián)系百姓的橋梁紐帶作用，比作為、比業(yè)績(jī)、比貢獻(xiàn)，用選民看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的實(shí)際行動(dòng)，詮釋了人大代表“民有所呼，我有所應(yīng)”的初心使命。

用心用勁用情
繪就掛聯(lián)包聯(lián)鎮(zhèn)村美好新圖景

“現(xiàn)在的生活環(huán)境好啊，在原來(lái)簡(jiǎn)直不敢想。”在隆昌市黃家鎮(zhèn)長(zhǎng)螺村祁家咀院落，村民劉線會(huì)聊起農(nóng)村面貌改善帶來(lái)的變化，滿心歡喜。

劉線會(huì)家原本灰撲撲的臥室墻面粉刷一新，舊豬圈被改成飯廳，偏雜房搖身一變成為敞亮實(shí)用的廚房，改后的廁所干凈整潔。改變遠(yuǎn)不止于此，家門口東倒西歪的竹林被改為微菜園，一年四季蔬果飄香；原本塵土飛揚(yáng)的鄉(xiāng)村公路經(jīng)硬化后不僅方便行車，更成為村民們喜愛(ài)的休閑“步道”。

這樣的蝶變，在黃家鎮(zhèn)隨處可見(jiàn)：祁家咀院落荷葉層層疊疊，小徑蜿蜒曲折，房屋錯(cuò)落有致；豹子村金龍屋基院落處處皆景，“微菜園”“微花園”扮靚鄉(xiāng)村面貌，群眾生活幸福。

其背后，有著內(nèi)江市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)切實(shí)履行掛聯(lián)包聯(lián)部門主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)黃家鎮(zhèn)農(nóng)村面貌向美而生的生動(dòng)實(shí)踐。

內(nèi)江市人大常委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志多次對(duì)黃家鎮(zhèn)農(nóng)村面貌改善相關(guān)工作作出重要批示，深入一線進(jìn)行督導(dǎo)，推動(dòng)道路交通、水利設(shè)施、基層陣地等建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。內(nèi)江市人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)同志數(shù)次組織召開(kāi)掛聯(lián)包聯(lián)單位黃家鎮(zhèn)農(nóng)村面貌改善工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)全鎮(zhèn)的掛聯(lián)包聯(lián)工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)行多次暗訪督導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度等具體工作。內(nèi)江市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)積極幫助完善規(guī)劃、協(xié)助爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)江市級(jí)相關(guān)部門對(duì)黃家鎮(zhèn)農(nóng)村面貌改善提升行動(dòng)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的資金予以支持。

“我們正在實(shí)施的農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目，就離不開(kāi)內(nèi)江市人大常委會(huì)的大力支持。”黃家鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)張秀介紹，黃家鎮(zhèn)是典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，布局高粱產(chǎn)業(yè)達(dá)到約1萬(wàn)畝，但由于其地勢(shì)偏高，補(bǔ)齊水利設(shè)施短板成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

了解情況后，內(nèi)江市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)及時(shí)向相關(guān)部門反映情況、提出建議，并與市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利部門一道，對(duì)黃家鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)展調(diào)研，共同研究補(bǔ)齊短板、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的措施辦法，爭(zhēng)取到投資19116.8萬(wàn)元，規(guī)劃實(shí)施農(nóng)田水利項(xiàng)目20個(gè)，為黃家鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入“源頭活水”。相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施后，黃家鎮(zhèn)提灌站將達(dá)到31個(gè)，囤水田580余口，山坪塘390余口，為進(jìn)一步高質(zhì)量發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

值得一提的是，黃家鎮(zhèn)還有一支由內(nèi)江市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部組成的掛聯(lián)包聯(lián)幫扶隊(duì)伍。在這里，他們對(duì)黃家鎮(zhèn)及北燕社區(qū)、南華社區(qū)開(kāi)展掛聯(lián)包聯(lián)工作及幫扶工作，定期到鎮(zhèn)、村、組開(kāi)展工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，以真抓實(shí)干之姿為黃家鎮(zhèn)農(nóng)村面貌改善貢獻(xiàn)力量。

踔厲奮進(jìn)，終有所成。內(nèi)江市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)用心用情做好掛聯(lián)包聯(lián)、幫扶聯(lián)系工作，在農(nóng)村面貌改善中結(jié)出累累碩果：包聯(lián)隆昌市圣燈鎮(zhèn)期間，帶領(lǐng)市、縣兩級(jí)11個(gè)包聯(lián)部門成立攻堅(jiān)隊(duì)，制定“一戶一策”改造提升方案，從資金幫扶、項(xiàng)目爭(zhēng)取、基礎(chǔ)設(shè)施等方面進(jìn)行幫扶，助力建設(shè)附屬設(shè)施、打造垃圾分類處理區(qū)和“四微庭院”等；在隆昌市響石鎮(zhèn)桃園村，統(tǒng)籌多方力量、投入大量資金將該村黨群服務(wù)中心建設(shè)成為便民中心、購(gòu)銷中心、醫(yī)療中心、文化中心、旅游中心“五中心合一”的綜合體，并統(tǒng)籌內(nèi)投集團(tuán)收購(gòu)該村種植的高粱，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展“后顧之憂”。

據(jù)悉，2023年，內(nèi)江首批18個(gè)鎮(zhèn)（街道）、260個(gè)村（涉農(nóng)社區(qū)）村容村貌明顯提升，21.2萬(wàn)戶、63.5萬(wàn)農(nóng)民群眾受益。目前，第二批19個(gè)目標(biāo)鎮(zhèn)（街道）、266個(gè)村（涉農(nóng)社區(qū)）面貌改善工作正有序推進(jìn)。

凡是過(guò)往，皆為序章；征程再啟，未來(lái)可期。接下來(lái)，內(nèi)江市人大常委會(huì)將持續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)農(nóng)村面貌改善行動(dòng)，助力建設(shè)“鄉(xiāng)村美、產(chǎn)業(yè)興、村民樂(lè)”的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，擦亮廣大村民的幸福底色。